المشتريات والعقود

أ. بدر بن سعيد الزعابي
مدير دائرة المشتريات و العقود
هاتف: 26850121(968+)
التحويلة:
 421
البريد الإلكتروني: 
bzaabi@su.edu.om

نبذة عن الدائرة

تتولى دائرة المشتريات والعقود بجامعة صحار إدارة جميع أنشطة المشتريات والتعاقدات وفقاً لمعايير ISO 9001:2015، بما يضمن الكفاءة والشفافية والعدالة والمساءلة في جميع العمليات. وتدعم الدائرة رسالة الجامعة التعليمية والبحثية والإدارية، كما تلعب دوراً محورياً في ضمان تحقيق القيمة مقابل المال وتعزيز الاستدامة والنزاهة في جميع التعاملات.

كيف تنفذ جامعة صحار عمليات شراء السلع والخدمات؟

تتبع دائرة المشتريات والعقود مباشرة إلى مساعد رئيس الجامعة للشؤون الإدارية والمالية وتعمل بشكل استراتيجي مع جميع الكليات والدوائر لتوفير السلع والخدمات والعقود بما يتماشى مع الأهداف الأكاديمية والتشغيلية. ومن خلال توظيف الأنظمة الرقمية والأتمتة ويضمن القسم أن تكون جميع طلبات الشراء مرتبطة بالميزانية وقابلة للتدقيق ومتوافقة مع الخطة الاستراتيجية للجامعة.

الاستخدام الأمثل للموارد – جوهر عمل دائرة المشتريات والعقود

تتبنى الدائرة أفضل الممارسات في مجال المشتريات والأساليب المستدامة مع التركيز على تخفيض التكاليف وتقييم أداء الموردين وإدارة المخاطر. كما تضمن التقييم السليم للموردين والإدارة الأخلاقية للمزودين والمتابعة المنهجية للأصول والخدمات بما يتوافق مع مبادئ إدارة الجودة ISO.

عملية شراء السلع والخدمات

تنفذ الدائرة إجراءات مناقصات مفتوحة وعادلة وشفافة وبما يضمن تكافؤ الفرص بين الموردين. وتُدار بعض عمليات الشراء عبر منصات المناقصات والتسجيل الإلكترونية، مع الالتزام التام بالقوانين العُمانية للمشتريات و العقود ومعايير ISO 9001:2015.

استخدام التقنية لتبسيط عمليات المشتريات

تعتمد الدائرة أنظمة التخطيط المؤسسي والأنظمة الرقمية المتكاملة لإدارة الطلبات وأوامر الشراء والعقود وتتبع الأصول. ويسهم ذلك في تقليل التأخير وزيادة الكفاءة وضمان دقة التقارير الخاصة بالتدقيق والمراجعات الإدارية.

المهام والمسؤوليات (الدور الحوكمي)

  • تتولى دائرة المشتريات والعقود وضع الأطر التنظيمية والسياسات والإجراءات التي تحكم عمليات الشراء والتعاقد في الجامعة، بما يضمن الامتثال للأنظمة المعتمدة ومتطلبات ISO 9001:2015 ومبادئ النزاهة والشفافية وإدارة المخاطر.
  • الإشراف على تطبيق سياسات المشتريات والعقود وضمان الالتزام بها من قبل جميع الجهات المعنية.
  • ضمان العدالة وتكافؤ الفرص والشفافية في جميع إجراءات الشراء والتعاقد.
  • إدارة المخاطر المرتبطة بالمشتريات والعقود واتخاذ الإجراءات التصحيحية عند الحاجة.
  • دعم أهداف الجامعة الاستراتيجية من خلال الحوكمة الرشيدة وحسن استخدام الموارد.
  • وتُعد دائرة المشتريات والعقود الجهة المخولة حصرياً بإدارة وتنفيذ عمليات الشراء والتعاقد وإصدار أوامر الشراء وفق الصلاحيات المعتمدة، ولا يُعد أي تواصل أو التزام يتم خارج القنوات الرسمية المعتمدة ملزماً للجامعة بأي حال من الأحوال.

الخدمات المقدمة (الدور التشغيلي)

  • تقدم دائرة المشتريات والعقود مجموعة متكاملة من الخدمات التشغيلية لدعم الكليات والدوائر والوحدات الإدارية بالجامعة وفق إجراءات معتمدة ومتوافقة مع نظام إدارة الجودة ISO 9001.
  • تنفيذ عمليات الشراء المحلية والدولية والمباشرة وإصدار أوامر الشراء.
  • إدارة طلبات عروض الأسعار والمناقصات وتقييم العروض الفنية والمالية.
  • إعداد ومتابعة عقود الخدمات والاتفاقيات ومذكرات التفاهم.
  • إدارة تسجيل واعتماد الموردين والتعامل مع استفساراتهم.
  • الإشراف على المخازن والأصول الثابتة، بما يشمل الاستلام والتخزين والتسجيل والجرد والإتلاف.
  • إدارة حجوزات السفر والفنادق والخدمات اللوجستية للموظفين والضيوف.

الأسئلة الشائعة

المدة الزمنية إرشادية وقد تختلف مدة إجراءات الشراء حسب طبيعة الطلب وقيمته وتعقيده وتعتمد على اكتمال التقييم الفني والاعتمادات وتوفر الموازنة ونوع الإجراء (شراء مباشر أو طلب عروض أسعار أو مناقصة).

تتكون دورة المشتريات من المراحل التالية:
تقديم طلب الشراء ← التواصل مع الموردين واستلام عروض الأسعار ← التقييم الفني ← المراجعة والتقييم المالي ← التفاوض ← مسار الاعتماد ← إصدار أمر الشراء ← التوريد والاستلام ← المطابقة والدفع.

يجب على الشركات الراغبة في التسجيل كموردين لدى الجامعة التسجيل عبر نظام المناقصات الإلكتروني الرسمي للجامعة، وتقديم جميع المستندات القانونية والمالية والفنية المطلوبة. وتخضع جميع طلبات التسجيل للمراجعة والاعتماد من قبل دائرة المشتريات والعقود وفق السياسات والإجراءات المعتمدة في الجامعة.

بعد اعتماد وإصدار أمر الشراء بشكل نهائي لا يمكن تعديله. وأي تغييرات مطلوبة يجب أن تتم من خلال تقديم طلب جديد وفق السياسات والإجراءات المعتمدة.

يتم تقييم المناقصات وطلبات عروض الأسعار وفق المواصفات الفنية المعتمدة ومدى الالتزام وتنافسية السعر وكفاءة المورد ومعايير التقييم المحددة، بما يضمن العدالة والشفافية وأفضل قيمة للجامعة.

تعد دائرة المشتريات والعقود الجهة الوحيدة المخولة رسمياً باستلام عروض الأسعار والمناقصات وإصدار أوامر الشراء وفق الصلاحيات المعتمدة. وأي تواصل أو التزام يتم مع أي جهة أخرى داخل الجامعة لا يُعد ملزماً للجامعة بأي حال من الأحوال وبموجب إجراءاتها الرسمية.

نعم، تتوفر نماذج وإرشادات مثل دليل تسجيل الموردين.

  • يلتزم الموردون بالمواصفات الفنية والجداول الزمنية وقنوات التواصل الرسمية والإفصاح عن أي تضارب مصالح محتمل والالتزام بالشروط التعاقدية المعتمدة.
  • يتحمل المسؤولية عن صحة ودقة واكتمال جميع البيانات والإفصاحات والمعلومات المقدمة عند التسجيل وطوال جميع مراحل إجراءات الشراء والتعاقد. وتحتفظ الجامعة بحقها، في أي مرحلة من مراحل التعاقد أو التنفيذ، في فسخ التعاقد واعتباره كأن لم يكن في حال ثبوت أي تضليل أو تقديم معلومات غير صحيحة أو إخفاء أي علاقة أو بيانات جوهرية. وفي هذه الحالة، لا تتحمل الجامعة أي التزام أو مسؤولية قانونية وتتحمل الشركة كامل المسؤولية القانونية والآثار المترتبة وفقًا للأنظمة والقوانين المعمول بها.
  • يلتزم الموردون بمتطلبات أمن المعلومات المعتمدة في الجامعة والأنظمة ذات الصلة بحماية البيانات، ويجب الحفاظ على سرية جميع المعلومات والوثائق والبيانات وعدم الإفصاح عنها دون موافقة خطية مسبقة.
  • يلتزم جميع الموردين والمقاولين بتطبيق متطلبات الصحة والسلامة والبيئة المعتمدة في الجامعة، والالتزام بالقوانين الوطنية ذات الصلة، لضمان بيئة عمل آمنة أثناء التوريد أو التنفيذ أو تقديم الخدمات.
  • تحتفظ الجامعة بحق اتخاذ الإجراءات النظامية المناسبة، بما في ذلك إيقاف أو فسخ التعاقد، في حال عدم التزام المورد بمتطلبات أمن المعلومات أو الصحة والسلامة، وذلك وفق السياسات المعتمدة والأنظمة المعمول بها.

لا تختص الدائرة بالتفاوض أو الالتزام بأي عروض أو تعاقدات غير مدخلة عبر الأنظمة الرسمية المعتمدة.

الاستدامة والمشتريات المسؤولة

تلتزم دائرة المشتريات والعقود بجامعة صحار بتطبيق ممارسات المشتريات المستدامة والمسؤولة، بما يدعم الأهداف الاستراتيجية للجامعة ويعزز المسؤولية البيئية ويحقق القيمة طويلة الأمد وذلك انسجاماً مع رؤية عُمان 2040 ومتطلبات نظام إدارة الجودة ISO 9001:2015.

وتعمل الدائرة حالياً على دعم الاستدامة من خلال عدد من الممارسات ومن أبرزها:

  • تشجيع توريد المنتجات الصديقة للبيئة والموفرة للطاقة وذات العمر التشغيلي الطويل كلما أمكن ذلك.
  • دعم الموردين المحليين والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة وفق السياسات المعتمدة، بما يسهم في التنمية الاقتصادية الوطنية.
  • تطبيق إدارة متكاملة لدورة حياة الأصول وتشمل الصيانة وإعادة الاستخدام والإتلاف وفق إجراءات معتمدة للحد من الهدر.
  • تعزيز التحول الرقمي في إجراءات الشراء للحد من استخدام الورق ورفع الكفاءة التشغيلية.
  • الالتزام بالشفافية وأخلاقيات الشراء وضمان الامتثال لمتطلبات الصحة والسلامة والبيئة.
  • مراعاة اعتبارات الاستدامة ضمن تقييم الموردين وقرارات الشراء متى ما كان ذلك ممكناً.

ومن خلال هذه الممارسات، تسعى الدائرة إلى تحقيق التوازن بين الكفاءة المالية والجودة والامتثال والاستدامة، بما يعزز الاستخدام الرشيد للموارد ويدعم ثقافة التحسين المستمر داخل الجامعة.

القيم والمبادئ

يرتكز عمل الدائرة على القيم الأساسية: النزاهة والعدالة والشفافية والمساءلة والاستدامة مع الالتزام الصارم بالممارسات الأخلاقية والمعايير الدولية في المشتريات و العقود.

أهدافنا

  • تعزيز الشراكات مع الأطراف ذات العلاقة من خلال التواصل الواضح والعمليات العادلة.
  • بناء قدرات الكادر عبر التدريب المستمر المتوافق مع معايير ISO وأفضل الممارسات.
  • تحسين الكفاءة عبر الأتمتة والأنظمة الذكية والمتابعة المستمرة للأداء.
  • تعزيز الاستدامة والمصادر المسؤولة بما يتماشى مع رؤية عُمان 2040.

الشروط والأحكام

تسري هذه الشروط والأحكام على جميع الموردين والمقاولين والاستشاريين والأطراف ذات العلاقة التي تتعامل مع دائرة المشتريات والعقود بالجامعة وتشمل جميع عمليات الشراء والتعاقد والتوريد والخدمات.

يلتزم جميع المتعاملين بالامتثال الكامل لسياسات ولوائح الجامعة المعتمدة والأنظمة المالية والإدارية ومتطلبات الجهات الرقابية ذات الصلة.

تُدار جميع إجراءات المشتريات والعقود وفق نظام إدارة الجودة المعتمد الأيزو 9001:2015 بما يضمن التوثيق والشفافية والتحسين المستمر وإدارة المخاطر.

يشترط على الموردين التسجيل المسبق في نظام الجامعة واعتمادهم رسمياً قبل المشاركة في أي طلبات شراء أو تعاقد.

تلتزم الجامعة بمبادئ العدالة والنزاهة وتكافؤ الفرص بين جميع الموردين دون تمييز.

يجب الحفاظ على سرية جميع المعلومات والبيانات والوثائق المتعلقة بالجامعة ولا يجوز استخدامها أو الإفصاح عنها دون موافقة خطية مسبقة.

يتعين على الموردين الإفصاح عن أي تضارب محتمل في المصالح وتحتفظ الجامعة بحق استبعاد أي طرف في حال ثبوت تعارض المصالح.

يلتزم المورد بتقديم المواد أو الخدمات وفق المواصفات الفنية والجداول الزمنية والشروط التعاقدية المعتمدة.

تحتفظ الجامعة بحق فحص المواد والخدمات وقبولها أو رفضها وفقاً لمعايير الجودة المعتمدة.

تخضع جميع الدفعات للشروط المالية المعتمدة في أوامر الشراء أو العقود وبعد استكمال إجراءات الاستلام والمطابقة.

تشجع الجامعة الموردين على الالتزام بممارسات الاستدامة والمسؤولية البيئية والاجتماعية وفق المعايير المعتمدة.

تحتفظ الجامعة بحق اتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة في حال عدم الالتزام، وذلك ضمن إطار التحسين المستمر لنظام الجودة.

تخضع جميع التعاملات والعقود لأنظمة وقوانين سلطنة عُمان (محكمة صحار) وأي نزاع يتم التعامل معه وفق القنوات النظامية المعتمدة.

تحتفظ الجامعة بحق تعديل هذه الشروط والأحكام في أي وقت ويتم نشر النسخة المحدثة عبر الموقع الرسمي.

أقسام الدائرة و الفريق

تتولى إدارة دائرة المشتريات والعقود التخطيط الاستراتيجي لعمليات الشراء والتعاقد والإشراف العام على جميع أعمال المشتريات والعقود والمخازن والأصول الثابتة وخدمات الحجز. كما تضمن الالتزام بالسياسات واللوائح المعتمدة في الجامعة وتطبيق متطلبات نظام إدارة الجودة وفق معيار ISO 9001:2015، بما يحقق الكفاءة التشغيلية والشفافية وحسن استخدام الموارد.

مدير دائرة المشتريات و العقود
أ. بدر سعيد الزعابي
البريد الإلكتروني: BZaabi@su.edu.om

يختص بإدارة وتنفيذ جميع عمليات الشراء المحلية والدولية والمباشرة، بما يشمل دراسة الطلبات وطرح طلبات التسعير والتفاوض مع الموردين وإصدار أوامر الشراء. كما يقدم الدعم الفني والإجرائي لكليات ودوائر الجامعة لضمان توفير الاحتياجات التشغيلية وفق أفضل قيمة وجودة، ووفق الأنظمة المعتمدة ومتطلبات الجودة.

الفريق:

  • أ. فتحية يوسف البلوشية – مسؤول مشتريات أول
    البريد الإلكتروني: FathiyaAl-Balushi@su.edu.om
  • أ. عبدالله المعمري – موظف مشتريات
    البريد الإلكتروني: AHMamari@su.edu.om
  • أ. ابتسام الجهورية – كاتب إداري
    البريد الإلكتروني: IJahwari@su.edu.om

يتولى إعداد ومتابعة عقود الخدمات والاتفاقيات ومذكرات التفاهم وضمان الالتزام ببنودها وجودة الخدمات المقدمة. كما يشرف على تنظيم حجوزات الفنادق وترتيبات السفر والضيافة الرسمية، وخدمات الحجز لموظفي الجامعة وضيوفها بما يحقق الكفاءة المالية وحسن التنظيم ويدعم متطلبات الأنشطة الأكاديمية والإدارية.

الفريق:

  • أ. صالحة الشيادية – موظف عقود وحجوزات
    البريد الإلكتروني: Ticketing@su.edu.om

يختص باستلام وتخزين وصرف المواد ومتابعة المخزون وضبطه وتسجيل الأصول الثابتة وتتبعها طوال دورة حياتها. كما ينفذ عمليات الجرد الدوري والتحقق من الأصول والإتلاف والتصرف بالموجودات وفق السياسات المعتمدة ويضمن الامتثال لممارسات إدارة الأصول والمخزون وفق متطلبات ISO 9001 وأفضل الممارسات المؤسسية.

الفريق:

  • أ. طالب الضباري – رئيس قسم المخازن والأصول الثابتة
    البريد الإلكتروني: TDhabari@su.edu.om
  • أ. سعيد المقبالي – أمين مخزن
    البريد الإلكتروني: Smuqbali@su.edu.om
  • أ. ميساء الفارسية – موظف مخازن وأصول
    البريد الإلكتروني: MFarsi@su.edu.om
  • أ. علي الشبلي – كاتب إداري
    البريد الإلكتروني: AHShibli@su.edu.om
  • أ. عزيزة الشبلي – كاتب إداري
    البريد الإلكتروني: asashibli@su.edu.om